近日，国家税务总局佛山市南海区税务局公职律师涉税争议咨询调解中心、税务行政调解工作室揭牌成立。此举旨在发展新时代“枫桥经验”，多元化解税费争议，推动构建多层次、社会化、全覆盖的税费争议调解体系，更好地维护纳税人缴费人合法权益。

分类分级，税费争议精准调解。在2022年“便民办税春风行动”中，佛山税务部门持续推进多元化解税费争议智慧诉调工作，成立公职律师涉税争议咨询调解中心、税务行政调解工作室（以下分别简称“调解中心”“工作室”）便是一项创新尝试。调解中心和工作室建立了税费争议分类分级管理体系，按照依法调处、专业分工、科学效能原则，将涉税费争议分为税费管理争议、税费法律政策争议、税务违法案件争议、涉及债务的税收争议4大类别，并根据其复杂程度、影响程度及调处难度等因素，将每个争议类别划分为3个级别，明确不同类型争议的调解应对层级、方式和程序。“纳税人缴费人发起调解申请后，我们将根据争议情况分类分级处理。”调解中心调解员梁泳妍说。

选优配强，调解队伍多元专业。在揭牌仪式上，佛山税务部门与人民法院等部门共同签订“加强多元化解涉税费争议智慧诉调工作合作备忘录”，将司法调解和行政调解有机衔接，共同打造税费争议“纵横协同、互融互动、共享共治”的调解工作格局。“希望有更多专业专职人才加入到基层争议调解工作中，从群众最需要的地方入手，切实办好惠民实事。”调解中心调解员、拥有10多年法制工作经验的南海区税务局公职律师卢剑萍表示。据悉，调解中心目前有11名调解员，全部由南海区税务局公职律师担任，主要负责开展涉税费争议咨询、组织调解、出具意见等法务活动。除了税务公职律师深度参与，工作室还汇集了税务部门业务能手、一线执法人员，以及法院、人社等部门的调解员和基层网格员、驻村律师等外部调解资源，形成多元化税务调解队伍，有助于将基层社会治理的成熟先进经验应用到税费争议调解处理中。

下沉一线，推动矛盾源头化解。构建税费争议“大调解”体系，在多元化解税费争议基础上将矛盾化解在源头，是佛山税务部门近年来的持续探索。2021年11月，全省首个社保费征缴争议多元调解中心在南海区大沥镇启用，推动调解力量下沉基层一线，有效防范、多元化解社保征缴争议。同年12月，佛山市税务局联合市中级人民法院建立健全“调裁审执”一体化多元化解涉税费纠纷联调机制，争取将涉税争议化解在萌芽状态。莲子塘村是受益方之一。南海区税务局联合有关部门在该村试点成立纳税服务推广站，首批4名纳税服务推广师上岗，辅导村民办理税费业务、化解矛盾争议。“只有服务好群众，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，才能促进社会稳定，推进乡村振兴。”莲子塘村第一书记陈振冠表示。

目前佛山税务部门正统筹推进建设“枫桥式”税务分局。“我们将立足实际，按照‘一镇街一亮点，一分局一特色’的建设思路，紧扣纳税人缴费人需求，打造特色鲜明的‘枫桥式’税务分局，做好税收工作和社会治理、乡村振兴工作的有效衔接。”南海区税务局有关负责人说。来源：中国税务报