从缚娄古国到循州府城再到得名惠州，从葛洪、苏轼到“湖上五先生”再到“惠州三杰”……惠州历来物华天宝、英才荟萃、文脉绵延。“人杰地灵”“俊采星驰”成了惠州人引以为豪的闪亮名片。近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，惠州市委贯彻落实中央、省委决策部署，始终把人才作为支撑发展的“第一资源”，推动人才发展与经济社会发展紧密融合、良性互动，党管人才全面加强，人才平台加快建设，人才服务持续优化，人才效能不断增强，为谱写惠州高质量发展新篇章奠定了人才基础。

　　当前惠州正处于经济高质量跨越发展的黄金期，2021年GDP逼近5000亿元大关。如何以人才优势创造发展胜势，确保人才工作与发展扣得更紧、融得更深、贴得更实？当前和今后一段时期全市人才工作的重点任务是什么？日前召开的市委人才工作会议给出了答案。

　　围绕经济主战场，

　　实现人才成长与经济发展同频共振

　　“国家发展靠人才，民族振兴靠人才。”在去年9月召开的中央人才工作会议上，习近平总书记用“八个坚持”系统阐述了新时代人才工作的新理念新战略新举措，对加快建设人才强国作出全面部署，为我们做好新时代人才工作提供了根本遵循。去年11月，广东省委人才工作会议提出了人才工作“五大工程”，也给惠州以人才支撑跨越发展带来了前所未有的机遇。

　　发展的惠州呼唤人才。从国内发达城市发展历程看，GDP跨过4000亿元，城市发展将呈现加速跃升态势，人才的支撑作用愈发重要。当前的惠州，正处于这样一个跃升期，发展后劲十足，未来可期。

　　“惠州发展势头良好，大家都很有信心在这里干一番事业，与惠州共同发展，一起腾飞！”中国工程院院士、惠州离子科学研究中心首席科学家夏佳文表示，近年来，随着中科院“两大科学装置”、先进能源科学与技术广东省实验室等重大科技平台落户惠州，吸引了大量科技人才，为服务地方发展注入了强劲动力。

　　华南理工大学教授、惠州市“揭榜挂帅”项目领衔者胡仁宗认为，近年来，惠州在电子信息、新能源等产业方面都有很好的发展，有很好的平台，特别是截至去年底，惠州产值超百亿元以上的企业有15家，还有26家超50亿元、126家超10亿元规模的企业，对人才的需求和吸引力度越来越大。

　　多年的实践也充分证明，大平台、大企业、大项目是推动惠州大发展的“主引擎”。市委人才工作会议明确指出，要充分发挥大平台、大企业、大项目的重要载体作用，多栽梧桐树，打好人才引育“组合拳”，抢占高质量发展制高点，释放出“让人才支撑发展，让发展孕育人才”的强烈信号。

　　依托中科院“两大科学装置”，“一人一策”个性化引进具有战略科学家潜质的高端复合型人才；依托“3+7”产业园，吸引更多科研人才、产业人才、经营管理人才来惠工作；发挥龙头企业引领作用和“2+1”现代产业集群“强磁场”效应，引进培养用好各类人才……对如何围绕经济主战场，实现人才成长与经济发展同频共振，市委人才工作会议提出的路径清晰明了。

　　坚持环境留人感情留人， 打造人才向往的青春之城奋斗之城

　　习近平总书记强调，要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。

　　人才是强市之基、发展之要、竞争之本。惠州地处大湾区，面临“双区”建设的重大历史机遇，有美丽宜人的生态环境，有开放包容的社会文化，有完善的公共服务和配套设施，在吸引人才方面具有独特的竞争力。

　　如何擦亮吸聚人才的“金字招牌”，在栽下梧桐树引来金凤凰的同时，更好地留住人才，让各类人才在惠州大地大显身手？市委人才工作会议提出，要健全完善人才服务政策体系，组建“人才管家”服务团队，深化人才改革，健全市场化人才评价体系，赋予用人主体更大自主权……努力打造各类人才心向往之的青春之城、奋斗之城。

　　对惠州留人举措，夏佳文院士十分赞同。他说，引进人才很重要，留住人才更关键。惠州正奋力打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和更加幸福国内一流城市，要牢牢把握、发挥利用好人才资源，以“引得来留得住”为基线，利用个性化政策引进高端复合型人才，同时解决好人才后顾之忧，如编制问题、职称评定通道、个人事业上升通道、落户居留、子女入学等，让人才安心在惠州干事创业。

　　得人心者得人才，对人才要高看一眼、厚爱三分。“今年将对近年来引进的高层次人才大胆使用、提拔一批。”市委人才工作会议作出的郑重承诺，彰显出惠州“爱才、育才、用才”的满满诚意。

　　“人才引进来后，如何健全完善人才培养机制和评价体系很重要，这直接关系到企业能否持续发展，人才作用能否得到更好发挥，需要企业和政府一起努力配合。”广东利元亨智能装备股份有限公司董事长兼总经理周俊雄说，他尤其关注高端人才的引进、培养以及评价机制和体系，目前公司拥有一支由院士、博士、硕士等高层次人才组成的近3000人研发技术队伍，而惠州惜才重才的浓厚氛围，让他对企业未来发展充满了信心。

　　正视差距补齐短板，

　　以人才引领谋求跨越式发展

　　近年来，惠州人才工作取得一定成绩，但对标先进发达地区，还存在不小差距。如人才总量规模与经济社会发展需求还不相适应、高技能人才供给与制造业需求存在较大缺口、人才队伍结构有待进一步优化、人才发展政策创新有待进一步加强等。

　　“这些问题直接影响和制约着惠州高质量跨越式发展步伐，未来要应对各种不确定性增多、保持良好发展态势、实现跻身国内一流目标，惠州就要正视差距，补齐短板。”针对全市人才现状，市委人才工作会议直面问题不回避，而是聚焦培养、引进、用好人才找症结破难题。

　　如何破解难题？市委人才工作会议指出，要准确把握全市人才工作形势，制定人才政策一定要务实，一定要清楚当前惠州需要什么样的人才，明确人才工作的重点，招揽和培养人才，一定要符合惠州发展实际。

　　与此同时，围绕努力打造粤港澳大湾区高水平人才高地重要支点、建设具有全国影响力人才强市的目标，市委人才工作会议提出：到2025年，要通过系统强化党管人才工作格局、增强人才工作市场化程度、不断增强自主培养能力等途径，实现人才发展水平与经济社会发展水平相匹配，初步形成全国影响力；到2035年，跻身全国人才强市前列，成为粤港澳大湾区高水平人才高地中坚力量。这为当前和今后一段时期做好全市人才工作指明了方向。

　　时代呼唤人才，发展需要人才，事业造就人才。惠州正以坐不住、慢不得、等不起的强烈紧迫感责任感，扎实做好新时代人才工作，努力打造聚才“强磁场”、用才好平台、留才好环境，再现英才聚“惠”盛况，为推动惠州高质量跨越式发展、建设更加幸福国内一流城市提供有力的人才支撑。

　　当前和今后一段时期惠州人才工作目标

　　围绕市第十二次党代会提出的“打造粤港澳大湾区高水平人才高地重要支点、建设具有全国影响力人才强市”蓝图

　　到2025年

　　实现党管人才格局系统强化、人才工作市场化程度显著增强、人才引育载体数量质量明显提升、人才自主培养能力不断增强、人才发展体制机制改革取得质的突破、人才服务体系构建更加精准到位、人才发展水平与经济社会发展水平相匹配，初步形成全国影响力。

　　到2035年

　　跻身全国人才强市前列，成为粤港澳大湾区高水平人才高地中坚力量。

　　着力打造“五支队伍”

　　01 打造一支一流科技领军人才队伍

　　要聚焦绿色低碳转型、数字化转型，摸清人才“缺口”，精准引进培养一批“高精尖缺”人才。要拿出千金买马的诚意引进人才，五年时间内争取引进100名科技领军人才和50个创新团队，让更多“千里马”在惠州大地竞相奔腾。

　　02 打造一支高技能人才队伍

　　要大力实施“鹅城工匠”“首席技师”“青年能手”培育行动，每两年遴选10名杰出技能人才、100名拔尖技能人才、1000名优秀技能人才培养对象，塑造支撑制造业强市的技能人才生态。

　　03 打造一支乡土人才队伍

　　要围绕全面乡村振兴实施乡土人才振兴计划，聚焦农业种养、乡村工匠等方面，培育一批扎根惠州的“土专家”“田秀才”。扎实推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，培育新时代精勤农民，特别是要培养一批适应现代农业发展需要的农机师、农艺师。

　　04 打造一支青年创新创业人才队伍

　　要实施卓越青年科技人才培育行动，每年遴选若干青年卓越工程师予以重点支持。要实施“惠州学子归巢”行动，通过设立奖学金、助学金、创业扶持基金等优惠政策，吸引惠州学子回乡创业就业。

　　05 打造一支高素质专业化干部队伍

　　要不断提高干部知识化、专业化水平，坚持干什么学什么、缺什么补什么，努力成为行家里手。要发挥国企和事业单位引育人才载体作用，开门招贤纳士，不断壮大我市企事业单位人才队伍规模。重视引进和培养一批高素质创新型的教师、医生、工程师等专业技术人才。

　　延伸阅读

　　《关于加快新时代人才强市建设的意见（征求意见稿）》起草完成正征求各方意见

　　深化实施“惠”聚优才工程 全面优化人才发展生态

　　市第十二次党代提出，要打造粤港澳大湾区高水平人才高地重要支点、建设具有全国影响力人才强市。什么是人才强市、建成什么样的人才强市、怎样建成人才强市？目前，《惠州市中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》实施已到期，在新的历史起点上，全市人才工作亟需纲领性的文件支撑，以加快推进新时代人才强市建设，更好地服务支撑惠州高质量发展和现代化建设。

　　记者获悉，目前《关于加快新时代人才强市建设的意见（征求意见稿）》（以下简称“《意见》”）已完成起草，并在市委人才工作会议进行起草说明，征求各方意见。

　　《意见》主要包括七部分内容。

　　第一部分是总体要求。主要阐述加快推进新时代人才强市建设的指导思想和目标要求，突出围绕“什么是人才强市、建成什么样的人才强市、怎样建成人才强市”作出描绘，提出今后一段时期惠州人才发展定位和目标任务。

　　第二部分是深化实施“惠”聚优才工程。着眼解决我市人才政策吸引力不足、品牌不够响亮等问题，在原“惠”聚优才行动计划实施的基础上，吸收“天鹅惠聚工程”“梧桐引凤工程”等好经验好做法，全新树立惠州引才育才大品牌——“‘惠’聚优才工程”，主要包括实施高端人才引育、制造业人才培育、乡土人才振兴、青年人才托举、党政人才提升、各领域专业人才壮大等六大计划。

　　第三部分是加快人才引育重大平台载体建设。着眼解决我市人才引育载体平台总量不足、层次不高等问题，提出全面打造更具吸引力竞争力的人才引育平台。提出谋划建设以科研、教育为主导的河桥科教城；实施高等院校“外引内培”和职业（技工）教育“强基培优”计划，提升人才自主培养能力；加快创新创业载体建设，围绕“3+7”产业园区，部署建设成为集聚优势产业、优秀人才的高地，引导科技创新创业人才向产业园区汇聚。

　　第四部分是充分发挥产业企业优势集聚人才。着眼解决深度挖掘运用我市产业、龙头企业集聚人才潜力优势不够的问题，提出紧紧围绕产业集群引才聚才，实施“2+1”现代产业集群人才专项；重点依托国有企业、龙头企业引才聚才，实施国有企业经营管理人才专项，加大对企业项目扶持力度，赋予企业更多的自主权；积极发挥市场作用引才聚才，探索推行惠州特色的人才发展市场化模式，走出人才发展市场化道路，拓宽人才资金市场投入渠道。

　　第五部分是大力推进人才发展体制机制改革。着眼进一步破除人才发展中的体制机制障碍，紧盯我市在人才管理、流动、评价、使用等工作中的难点堵点，研究提出一些创新性的举措。提出开展人才政策综合试点改革，从向用人主体授权、为人才减负松绑、完善人才评价体系三个方面全面推进改革。

　　第六部分是全面优化人才发展生态。着眼打造更具吸引力竞争力辐射力的人才发展生态，围绕人才普遍关心的热点焦点问题，重点从保障人才安居、子女入学、健康医疗等方面作出设计，旨在营造惠州更加尊重人才、渴求人才、关爱人才的良好氛围。

　　第七部分是组织领导。着眼更加全面地贯彻党管人才原则，形成人才工作强大合力，提出严格落实党管人才主体责任，加强市委对人才工作的全面领导，实施人才工作目标责任制考核、督查、奖惩机制。加强对人才的政治引领和政治吸纳，建立问候、问情、问需、问策的工作机制，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。文：惠州日报